Ce document s'attache à établir les fondements juridiques de la régularisation des communautés sociales indigènes au Mexique, dans le respect de leurs droits fondamentaux. Il aborde la situation juridique des peuples indigènes d'un point de vue constitutionnel et international et propose des mesures réglementaires qui tiennent compte de leurs formes d'organisation et de leurs droits fondamentaux. Le document propose également des politiques publiques basées sur les recommandations de l'Union internationale des télécommunications et du Rapporteur spécial sur la liberté d'expression de l'OEA, dans le but de favoriser le développement adéquat des télécommunications dans les communautés indigènes.